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你還在生產問題口罩嗎?法律將嚴懲!
來源:深圳律師律師 作者:深圳律師律師 更新于:2020/4/7 10:13:45 閱讀:

自疫情發生以來,很多企業紛紛加入口罩生產的業務中來。有一些人就想渾水摸魚,為了牟取暴利,生產、銷售有問題的口罩,危害人民的身體健康。

投機取巧之事做不得,到最后會搬起石頭砸自己的腳。

下面給大家普及一下相關法律知識

一、生產、銷售不合格的問題口罩會受到怎樣的法律制裁?

1.疫情期間銷售偽劣防護口罩,金額超過規定標準的,以銷售偽劣產品罪定罪處罰

法律要旨:在疫情防控期間,生產、銷售偽劣的防治、防護產品、物資,符合刑法第一百四十條規定的,以生產、銷售偽劣產品罪定罪處罰。

2. 計算生產、銷售偽劣產品罪中的銷售金額時,不僅應當考慮已銷售的金額,還應考慮尚未銷售的貨值金額

法律要旨:在生產、銷售偽劣產品罪中計算銷售金額時,不僅應當考慮已經銷售的金額,還應當考慮尚未銷售的貨值金額;對于偽劣產品既有已經銷售的,又有尚未銷售的部分,應當比較二者的數量關系來認定本罪的既未遂問題,并根據重刑吸收輕刑原則選擇量刑檔次;對于生產、銷售偽劣產品罪未遂形態,罰金刑也應當隨主刑的從輕、減輕而降低。

3.偽劣口罩尚未銷售,但貨值金額達到規定標準的,也應以生產、銷售偽劣產品未遂論處

法律要旨:行為人在疫情防控期間,為謀取非法利益,組織他人對自己生產、購進的劣質口罩分揀再包裝后進行銷售,因其偽劣產品尚未銷售,貨值金額達到刑法第一百四十條規定的銷售金額三倍以上的,其行為構成生產、銷售偽劣產品罪,系犯罪未遂。

4.銷售經鑒定為不合格產品的口罩,銷售金額達20萬元以上的,應認定為銷售偽劣產品罪

法律要旨:行為人明知所購口罩并沒有防護病毒的功能且系“三無產品”,仍然在網上及線下向全國不特定的人群銷售,銷售金額達20萬元以上,經鑒定為不合格產品的,其行為構成銷售偽劣產品罪。

5.運輸偽劣產品途中被查獲構成銷售偽劣產品罪既遂

法律要旨:行為人明知是假冒注冊商標的偽劣產品而予以銷售并召集他人運輸,在運輸途中被查獲,因在運輸階段已實際進入流通領域,故應認定行為人構成銷售偽劣產品罪既遂。

6.明知他人生產、銷售偽劣產品而為其提供加工、包裝、生產場所等幫助的成立生產、銷售偽劣產品罪的共同犯罪

法律要旨:行為人明知他人生產、銷售偽劣產品,仍為其提供基礎原料并組織工人進行加工、包裝,提供生產場所,雖然與他人之間無明示共同銷售偽劣產品的意思聯絡,但應認識到自己的行為是在幫助銷售偽劣產品,其與生產、銷售偽劣產品者主觀犯意的溝通和聯絡屬默示形態,應當構成共同犯罪。

二.生產、銷售偽劣產品的四種行為

生產、銷售偽劣產品的行為,刑法規定為在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產品冒充合格產品四種行為。

摻雜、摻假,是指在生產、銷售的產品中摻入雜質或者異物,借以增加產品重量、體積、數量等,致使產品質量不符合國家法律、法規或者產品明示質量標準規定的質量要求,降低、失去應有使用效能的行為。例如,在油菜子中摻進黑沙子,在面粉中摻入滑石粉等。

以假充真,是指以不具有某種性能的產品冒充具有該種性能產品的行為,如用人造革冒充皮革。此外,雖然嚴格按照法律確定的國家標準生產產品,但是假冒他人知名商標的產品,也屬于以假充真行為,例如,合格的香煙生產企業在自己生產的香煙上使用其他知名商標的,也是生產偽劣產品。

以次充好,是指以低等級、低檔次產品冒充高等級、高檔次產品,或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產品的行為,例如,以人工養殖的珍珠冒充天然珍珠等。以不合格產品冒充合格產品,是指以不符合產品質量標準的產品冒充符合質量要求的產品的行為。在以次充好或者以不合格產品冒充合格產品的情形下,不作為是否可以構成本罪?一般認為,產品質量法規定,根據產品的特點和使用要求,需要標明產品規格、等級、所含成分的名稱和含量的,應在其產品或包裝上標明,行為人不標明的,就屬于不作為的犯罪形式。但是,生產偽劣產品需要多個環節,“不標明”只是手段之一,其他行為是作為;“不標明”但銷售的,銷售行為是以作為形式實施的,從總體上看,犯罪還是通過積極的行動完成的,所以,很難說不作為方式也可以構成本罪。

(摘自周光權著:《刑法各論(第三版)》,中國人民大學出版社2016年出版,第205頁。)

三.生產、銷售偽劣產品罪銷售金額的認定

銷售金額在5萬元以上,也是生產、銷售偽劣產品罪客觀方面的重要特征。

根據《解釋》(編者注:《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》)第2條第1款規定,刑法第140條、第149條規定的銷售金額,是指生產者、銷售者出售偽劣產品后所得和應得的全部違法收入。全部違法收入,不應當扣除成本和各種費用,包括所得的和應得的兩種違法收入。

前者指行為人出售偽劣商品后已經得到的違法收入;

后者指行為人已經出售偽劣商品按照合同或者約定將要得到的違法收入。它既不同于獲利數額,獲利數額扣除了成本;也不完全等同于“經營數額”。在行為人已將偽劣產品賣掉的情況下,“銷售金額”就是經營數額。在行為人生產了大量的偽劣產品,由于某種原因而未能出賣的情況下,則行為人并沒有銷售金額,但有經營數額,

二者反映的社會危害性仍不相同:前者是針對犯罪既遂而言的,表明犯罪分子已將偽劣產品售出,對社會已經造成實際危害;后者則僅僅反映了行為人主觀惡性的大小和對社會可能造成的危害,對認定犯罪未遂具有重要意義。

(摘自周道鸞、張軍主編:《刑法罪名精釋(第四版)(上/下冊)》,人民法院出版社2013年出版,第178頁。)

法律依據

1.《中華人民共和國刑法》(1997修訂)

第一百四十條 生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產品冒充合格產品,銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的,處七年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的,處十五年有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

2.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發《關于依法懲治防治新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的通知

二、準確適用法律,依法嚴懲妨害疫情防控的各類違法犯罪

(三)依法嚴懲制假售假犯罪。在疫情防控期間,生產、銷售偽劣的防治、防護產品、物資,或者生產、銷售用于防治新型冠狀病毒感染肺炎的假藥、劣藥,符合刑法第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條規定的,以生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售假藥罪或者生產、銷售劣藥罪定罪處罰。

在疫情防控期間,生產不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫用口罩、護目鏡、防護服等醫用器材,或者銷售明知是不符合標準的醫用器材,足以嚴重危害人體健康的,依照刑法第一百四十五條的規定,以生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪處罰。

3.《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

第一條刑法第一百四十條規定的“在產品中摻雜、摻假”,是指在產品中摻入雜質或者異物,致使產品質量不符合國家法律、法規或者產品明示質量標準規定的質量要求,降低、失去應有使用性能的行為。

刑法第一百四十條規定的“以假充真”,是指以不具有某種使用性能的產品冒充具有該種使用性能的產品的行為。

刑法第一百四十條規定的“以次充好”,是指以低等級、低檔次產品冒充高等級、高檔次產品,或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產品的行為。

刑法第一百四十條規定的“不合格產品”,是指不符合《中華人民共和國產品質量法》第二十六條第二款規定的質量要求的產品。

對本條規定的上述行為難以確定的,應當委托法律、行政法規規定的產品質量檢驗機構進行鑒定。

第二條刑法第一百四十條、第一百四十九條規定的“銷售金額”,是指生產者、銷售者出售偽劣產品后所得和應得的全部違法收入。

偽劣產品尚未銷售,貨值金額達到刑法第一百四十條規定的銷售金額三倍以上的,以生產、銷售偽劣產品罪(未遂)定罪處罰。

貨值金額以違法生產、銷售的偽劣產品的標價計算;沒有標價的,按照同類合格產品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的,按照國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1997年4月22日聯合發布的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規定,委托指定的估價機構確定。

多次實施生產、銷售偽劣產品行為,未經處理的,偽劣產品的銷售金額或者貨值金額累計計算。

第九條知道或者應當知道他人實施生產、銷售偽劣商品犯罪,而為其提供貸款、資金、賬號、發票、證明、許可證件,或者提供生產、經營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件,或者提供制假生產技術的,以生產、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處。

第十條實施生產、銷售偽劣商品犯罪,同時構成侵犯知識產權、非法經營等其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

第十二條 國家機關工作人員參與生產、銷售偽劣商品犯罪的,從重處罰。

4.《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

第二條 在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間,生產、銷售偽劣的防治、防護產品、物資,或者生產、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥,構成犯罪的,分別依照刑法第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條的規定,以生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售假藥罪或者生產、銷售劣藥罪定罪,依法從重處罰。

5.《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(一)》

第十六條 生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產品冒充合格產品,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:

(一)偽劣產品銷售金額五萬元以上的;

(二)偽劣產品尚未銷售,貨值金額十五萬元以上的;

(三)偽劣產品銷售金額不滿五萬元,但將已銷售金額乘以三倍后,與尚未銷售的偽劣產品貨值金額合計十五萬元以上的。

本條規定的"摻雜、摻假",是指在產品中摻入雜質或者異物,致使產品質量不符合國家法律、法規或者產品明示質量標準規定的質量要求,降低、失去應有使用性能的行為;"以假充真",是指以不具有某種使用性能的產品冒充具有該種使用性能的產品的行為;"以次充好",是指以低等級、低檔次產品冒充高等級、高檔次產品,或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產品的行為;"不合格產品",是指不符合《中華人民共和國產品質量法》規定的質量要求的產品。

對本條規定的上述行為難以確定的,應當委托法律、行政法規規定的產品質量檢驗機構進行鑒定。本條規定的"銷售金額",是指生產者、銷售者出售偽劣產品后所得和應得的全部違法收入;"貨值金額",以違法生產、銷售的偽劣產品的標價計算;沒有標價的,按照同類合格產品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的,按照《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規定,委托估價機構進行確定。

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